工業(yè)和信息化部關于發(fā)布2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部門預算）項目指南的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關中央企業(yè)，部屬有關單位，直屬各高校：
為全面實施中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進供給側結構性改革，促進產業(yè)轉型升級，大力振興實體經濟，工業(yè)和信息化部決定組織實施2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部門預算）重點項目，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、基本原則
（一）整體推進，重點突破。聚焦經濟社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，謀求實現(xiàn)突破。
（二）創(chuàng)新模式，優(yōu)化流程。創(chuàng)新組織管理模式，通過政務公開、引入第三方、招投標、網上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性。優(yōu)化組織流程，提高資金使用效益。
（三）統(tǒng)籌協(xié)作，加強監(jiān)管。加強部門協(xié)作，明確各級主管部門、第三方機構和項目承擔主體的組織推進責任。加強項目管理，強化事中事后監(jiān)管，推進項目實施，確保達到預期成效。
二、重點任務
圍繞《中國制造2025》年度任務和我部年度中心工作，主要支持制造業(yè)創(chuàng)新能力建設、產業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產業(yè)共性服務平臺、新材料首批次應用保險4個方面共25項重點任務（詳見附件1）。
（一）制造業(yè)創(chuàng)新能力建設
圍繞《中國制造2025》重點領域，重點支持制造業(yè)創(chuàng)新中心測試驗證能力、中試孵化能力及行業(yè)支撐服務能力等方面的創(chuàng)新能力建設，促進技術轉移擴散和首次商業(yè)化應用。
（二）產業(yè)鏈協(xié)同能力提升
落實中國制造2025戰(zhàn)略任務，按照實施制造業(yè)供給側結構性改革的要求，重點支持信息通信業(yè)產業(yè)鏈配套、安全芯片、核心信息技術設備、重點新材料產業(yè)、工控系統(tǒng)安全能力提升、食品質量安全保障能力建設、中藥先進制造技術標準驗證及應用、短缺藥品供應保障等。
（三）產業(yè)共性服務平臺
圍繞重點行業(yè)、關鍵領域的技術基礎、標準制定、咨詢評估和推廣應用等，重點支持信息物理系統(tǒng)關鍵技術驗證平臺和行業(yè)實驗床、非競爭性共性質量問題解決、中藥材保障、新材料生產應用、測試評價等公共服務平臺。
（四）新材料首批次應用保險
按照《重點新材料首批次應用示范指導目錄》，針對新材料推廣應用中存在的風險，生產企業(yè)自愿投保質量安全責任保險產品，符合相應條件的企業(yè)，可申請中央財政保費補貼資金！吨攸c新材料首批次應用示范指導目錄》及具體工作要求將另行發(fā)布。
三、有關要求
（一）關于組織方式
1．采用評審方式組織項目的重點任務，我部將委托第三方機構對申報項目進行評審，擇優(yōu)遴選項目。
2．采用招標方式組織項目的重點任務，在本指南發(fā)布后，將由第三方招標代理機構在“中國采購與招標網”“中國招標投標網”等網站另行發(fā)布招標公告。請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、各中央企業(yè)集團公司組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內同行業(yè)中具有競爭力、項目符合要求且具有建設條件的實施單位，做好投標準備工作。
3．地方或中央企業(yè)申報的項目均需項目建設所在地省級工業(yè)和信息化主管部門，或中央企業(yè)集團公司出具推薦意見。招標類項目，投標人須在投標文件中附所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)集團公司推薦蓋章的《項目基本情況表》（見附件3）。部屬單位、直屬高校不需推薦，可直接申報或參加投標。
（二）關于資金支持
1．原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領域。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本資金。
2．各任務補助資金比例參見任務匯總表（附件1），項目補助資金額度視具體情況確定。
3．按照《工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金管理辦法》（財建〔2016〕844號）規(guī)定，研發(fā)類、試點示范類、基本建設類項目，不屬于本資金支持范圍。
（三）關于優(yōu)先支持
國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地內優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先支持；工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市（州）申報的項目，符合條件的予以傾斜。
四、申報方式和截止時間
（一）各省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團公司和部屬單位、直屬高校均為一個申報主體。原則上一個申報主體每個重點任務申報項目不超過2個。采用招標方式組織項目的重點任務不受此項規(guī)定限制。
（二）請各申報主體于9月15日前以正式文件形式將招標類項目推薦意見（格式見附件2）、評審類項目相關材料（含推薦意見、項目匯總表、各項目實施方案，格式見附件2、3）統(tǒng)一報工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司），公文一式三份（附電子版光盤）。
附件1_2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部門預算）重點任務匯總表.doc
附件2_2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部門預算）推薦項目匯總表.doc
附件3_2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）項目實施方案（模板）.doc
隨附材料－各重點任務委托招標機構匯總表.doc
（聯(lián)系人及電話：高鵬 010-68205105）
作者：中國電池工業(yè)協(xié)會
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